（一）擅自設(shè)置任何審批、備案事項(xiàng)，或者告知條件；

（二）收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的任何費(fèi)用或保證金等；

（三）要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊(cè)設(shè)立獨(dú)立子公司或分公司；

（四）強(qiáng)制扣押外地企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；

（五）要求外地企業(yè)注冊(cè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其上級(jí)主管部門出具相關(guān)證明；

（六）將資質(zhì)資格等級(jí)作為外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的條件；

（七）以本地區(qū)承攬工程業(yè)績、本地區(qū)獲獎(jiǎng)情況作為企業(yè)進(jìn)入本地市場條件；

（八）要求企業(yè)法定代表人到場辦理入?。ㄊ校┦掷m(xù)；

（九）其他妨礙企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭的行為。

  招標(biāo)領(lǐng)域一直是重災(zāi)區(qū)，超額超期扣押投標(biāo)人的保證金，投標(biāo)人資格條件中要求在本地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，要求外地企業(yè)在本地具有業(yè)績或獎(jiǎng)項(xiàng)，要求企業(yè)法定代表人到場參加開標(biāo)等等情況屢見不鮮?？疾祉?xiàng)目經(jīng)理可以在評(píng)標(biāo)辦法中列明，是依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、證書還是類似項(xiàng)目業(yè)績，通常也只有設(shè)計(jì)類項(xiàng)目需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到場講標(biāo)。服務(wù)保障可用具體指標(biāo)在合同中明確，比如響應(yīng)時(shí)間是多少，響應(yīng)人數(shù)需要幾人，即使需要本地化服務(wù)也可要求投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)在當(dāng)?shù)嘏神v相應(yīng)人員提供不間斷服務(wù)，而無須強(qiáng)調(diào)必須有分支機(jī)構(gòu)。

   有的地區(qū)在一些大型項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)需投標(biāo)單位企業(yè)法定代表人到場，招標(biāo)人設(shè)置此項(xiàng)的理由為：一是該項(xiàng)目為市重點(diǎn)項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有足夠的重視，法定代表人參加開標(biāo)是重視的一種體現(xiàn)。二是法定代表人參加開標(biāo)，可有效避免掛靠、借資質(zhì)以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)等情況。開標(biāo)時(shí)需投標(biāo)單位企業(yè)法定代表人到場是對(duì)企業(yè)合法權(quán)利的侵犯：

1、現(xiàn)行的《公司法》第13 條規(guī)定，“公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任，并依法登記。”這意味著由誰擔(dān)任法定代表人是完全由公司章程決定的，參加某一項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，是否由法定代表人親自參加，更應(yīng)該由公司自行決定，這是公司經(jīng)營自主權(quán)的重要體現(xiàn)。

 2、參加開標(biāo)是投標(biāo)人的權(quán)利，不是投標(biāo)人的義務(wù)。如果是投標(biāo)人的權(quán)利，即意味著投標(biāo)人可以放棄；只有義務(wù)，才意味著投標(biāo)人必須參加。投標(biāo)人參加開標(biāo)是為了解開標(biāo)情況，確保自己的投標(biāo)文件不被替換、泄密，維護(hù)自己的合法權(quán)益，也是為了對(duì)招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

3、違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》公平原則。同等條件下，本地企業(yè)法定代表人會(huì)比外地企業(yè)到達(dá)便利得多，這是一種潛在的排斥外地企業(yè)。

4、招標(biāo)文件作出高于法律規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)該有一定的限制，所有招標(biāo)項(xiàng)目都應(yīng)該遵守的《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定。

  日前住建部再出重拳！為打破行政性壟斷，防止市場壟斷，嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)置市場壁壘、限制建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為，住建部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查的通知》，重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)卣欠袢∠麄浒腹芾碇贫?、?shí)施信息報(bào)送制度，以及是否存在以下八種情形：

（一）擅自設(shè)置任何審批、備案事項(xiàng)，或者告知條件；

（二）收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的任何費(fèi)用或保證金等；

（三）要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊(cè)設(shè)立獨(dú)立子公司或分公司；

（四）強(qiáng)制扣押外地企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；

（五）要求外地企業(yè)注冊(cè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其上級(jí)主管部門出具相關(guān)證明；

（六）將資質(zhì)資格等級(jí)作為外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的條件；

（七）以本地區(qū)承攬工程業(yè)績、本地區(qū)獲獎(jiǎng)情況作為企業(yè)進(jìn)入本地市場條件；

（八）要求企業(yè)法定代表人到場辦理入省（市）手續(xù)；

（九）其他妨礙企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭的行為。

   嚴(yán)查限制建企跨省承攬業(yè)務(wù)，不得強(qiáng)制建企在本地設(shè)立分子公司將是建筑業(yè)未來檢查重點(diǎn)！住建部要求：各地要清理廢除妨礙構(gòu)建統(tǒng)一開放建筑市場體系的規(guī)定和做法，營造良好建筑市場環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)自由流動(dòng)，推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。