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2024年兩會新提案:盡快制定和出臺新版建筑工程設計收費指

發(fā)布時間:2024-03-07    來源:本站    瀏覽:

    時至2024年全國兩會,建筑業(yè)又有好消息傳來,全國政協(xié)委員、中國建筑設計研究院總建筑師李興鋼帶來了4份提案。其中有一份提案值得我們注意:《關于盡快出臺新版收費標準、促進建筑設計高質(zhì)量發(fā)展的提案》。

     大家都知道,2024年了,行業(yè)還在按2002年頒布的《工程勘察設計收費標準》執(zhí)行,加上目前建筑設計市場尚不成熟、無序競爭嚴重,導致長期以來設計收費不增反降、嚴重偏低,與國際同行業(yè)情況相比更是差距巨大,已極大影響到行業(yè)的進步和健康發(fā)展,阻礙了我國城市建設水平的進一步提升,難以支撐建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對于這些問題,在本次提案中均有具體體現(xiàn)以及建議。


問題一:

設計收費標準不明


建筑設計市場價格調(diào)節(jié)機制尚不成熟,建筑設計收費僅與建設規(guī)模相關,不細分項目復雜程度,不體現(xiàn)項目周期長短、設計需求難易、設計質(zhì)量高低、設計服務緩急等。這會導致設計質(zhì)量下降。容易造成低質(zhì)低價、以次充好、優(yōu)汰劣勝的不良后果,造成服務標準降低、無法兌現(xiàn)工期承諾、甚至埋下安全隱患。

對此,提案建議:盡快制定和出臺新版建筑工程設計收費指導標準,推動形成健全的市場化定價機制。考慮多方便因素與不同地區(qū)差異和行業(yè)特點,防止因過低的設計費影響設計質(zhì)量。


問題二:

設計收費涵蓋不全

建筑設計方面的新政策、新法規(guī)、新規(guī)范不斷出臺和升級,設計內(nèi)容不斷增多,設計工作向前、向后延伸,前期策劃乃至后期運營咨詢,都涵蓋其中。由于缺乏國家收費標準,BIM、工業(yè)化、海綿城市、雙碳綠建等新增內(nèi)容及抗震超限和消防等各類專項設計工作都找不到收費依據(jù),造成大量設計工作無法體現(xiàn)其相應價值。

這樣設計收費勉強覆蓋成本,設計企業(yè)沒有能力和資源投入新技術研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā),甚至無法深入開展建筑創(chuàng)作,很難實現(xiàn)設計服務與科技創(chuàng)新的融合,將使建筑業(yè)的生產(chǎn)方式遠遠落后于其他行業(yè)。

對此,提案建議:明確建筑工程服務的業(yè)務分類、細化范圍,并據(jù)此制定費率標準;應涵蓋如BIM、工業(yè)化、海綿城市、綠建及抗震超限和消防等各類近年來新增設計內(nèi)容;應考慮設計的工程項目類型和復雜程度,如建筑物高度、跨度、地震烈度、新技術運用等要素;應考慮深化設計及由業(yè)主原因造成的多重返工等工作量;提倡在招標書中測算明確設計費用,以合理設計收費促進落實高質(zhì)量建筑設計要求。

 


問題三:

設計收費權責不清

 

設計方對設計使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量承擔終身責任。該制度實施和推廣以來,設計方的報酬沒有體現(xiàn)與服務相對應的增長,收費標準無法支撐這項服務,造成責權利的嚴重不匹配。

這導致人才流失嚴重。不變甚至下降的建筑設計收費標準已經(jīng)造成建筑設計人才得到的回報落后于行業(yè)其他板塊,設計企業(yè)在高校招聘優(yōu)秀應屆生的難度普遍增大,企業(yè)人才流失嚴重,高校相關專業(yè)無法吸引優(yōu)質(zhì)生源,建筑設計人才隊伍面臨職業(yè)水平整體下降風險。

對此,提案建議:建立設計收費標準的行業(yè)監(jiān)督機制,鼓勵建筑設計企業(yè)開展人才水平提升和科技創(chuàng)新投入。向全社會宣傳倡導對建筑設計價值的普遍認知;設計合同經(jīng)行業(yè)協(xié)會審核,防止建設方和設計同行惡意競爭、低價競爭,維護市場正常秩序,保護建筑設計行業(yè)基本權益;鼓勵建筑設計企業(yè)將營收持續(xù)投入人才水平提升和科技創(chuàng)新,推動企業(yè)和行業(yè)進入持續(xù)增長的良性循環(huán)。


這個提案說到了每個建筑人的心坎里去,既然已經(jīng)有政協(xié)委員發(fā)聲,那說明國家對這些問題有一定重視,希望后續(xù)出臺的政策會給建筑設計行業(yè)帶來新的改變。


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